睢宁历史文化积淀深厚，位于县域北部的下邳镇，是夏禹时的下邳国所在。历史上的下邳是中原水陆通衢，人丁兴旺，商贸繁荣，张良圯桥三进履得兵书、吕布被缢杀白门楼等历史事件都发生于此，这里还耸立着中国最早的宝塔———九镜塔。丰富的历史遗存和文化遗迹为睢宁留下了宝贵的财富。

睢宁县

睢宁是古黄河文明发源地之一。但历经几千年沧桑，昔日辉煌的国、郡、州的治所因天灾人祸频频，使得大部分设施或毁于战火，或湮没于洪水，只留下了传说故事和少量遗迹。为发展睢宁旅游业，向外界展示睢宁深厚的文化底蕴和灿烂的现代文明，睢宁县委、县政府决定开发睢宁旅游资源、复建历史景点，睢宁旅游定位为：两汉三国古下邳，童画之都新睢宁。

有了这样科学宏观的设想，在构建具有滨河园林特色的城市景观时，睢宁将历史景点复建放在了相当重要的位置。目前，一系列的招商引资项目已经出台。作为睢宁县旅游发展战略规划的组成部分，占地近700亩的九镜湖文化生态园，其中浮图寺、九镜塔、季札挂剑台、戚姬苑、白门楼、圯桥等复建的历史景点将成为吸引游客的重要景观。下邳名胜文化浏览区的圯园、邳园、羊寺晚钟、下邳古城。在现有张良殿的基础上再行扩建的圯园，规划了张良殿、圯桥、黄石公殿等景点。邳园除了青陵台、韩愈亭外，还将复建曹操火烧下邳降关羽时，困刘备甘、糜二夫人的困凤堂。睢宁历史文化源远流长，人文会萃，境内名胜古迹甚多，有着四千多年的人类文明，是古黄河文明发源地之一，一千七百多平方公里的大地上历史遗存、文化遗迹颇多；两汉时期在这里谱就了灿烂的篇章，秦末汉初的历史人物、历史故事脍炙人口，仍为今人所乐道。汉至今更是人文荟萃、人杰辈出。位于县域北部的下邳镇，自夏禹（公元前2157年）封予奚仲，在此建立下邳国至唐末被立国封邑达二十二次，从宋至清是历代州、郡、县的治所，一直是中原东部政治、经济、文化的中心。历史上的下邳是中原水陆通衢，

睢宁县

人丁兴旺、商贸繁荣，也是历代兵家争夺之地。公元1668年7月12日黄河决口，使一座千年古城湮没于洪水、沉睡于地下。但今日的三国吴王孙权故里，半个多世纪前毁于战火的羊山寺钟声仍未绝于耳；巨山当顶的康熙行宫、十八罗汉洞吸引着八方游客前来览风；原址复建的张良祠在叙说着一代名侯鞠躬礼待老者的动人故事；吕布掘土筑城的官湖南，英雄殉命的白门楼历经沧桑二千年依可觅见。